Сахалинская Фемида, №2, 2011

 

Данная статья, как и опубликованная в предыдущем номере журнала «Сахалинская Фемида», посвящена техническим новинкам, применяемым в арбитражном процессе в целях обеспечения его открытости и доступности.

 В первом номере журнала мы рассказали об используемых в суде сервисах «Мой арбитр», «Электронный страж», «Картотека арбитражных дел», позволяющих знакомиться с текстами судебных актов, направлять в арбитражный суд документы и получать информацию об интересующих делах посредством использования информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Помимо указанных сервисов в арбитражном суде, в целях обеспечения реализации права субъектов предпринимательской деятельности на участие в судебном разбирательстве, активно используется и система видеоконференц-связи. Основным преимуществом данной системы является сокращение судебных расходов лиц, участвующих в деле, а именно, расходов на проезд и проживание к месту нахождения арбитражного суда, рассматривающего дело.

Возможность участвовать в судебных заседаниях посредством видеоконференц-связи была нормативно установлена и обеспечена материально в конце 2010 года путем внесения соответствующих дополнений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации и установки необходимого оборудования в судах.

В настоящее время согласно действующему арбитражному процессуальному законодательству любое лицо, обращаясь в арбитражный суд, расположенный вне места его жительства или нахождения, может принять участие в судебном разбирательстве, не выезжая за пределы территории того субъекта Российской Федерации, где находится. Для этого в соответствии с частью 1 статьи 153.1 АПК РФ такому лицу необходимо обратиться в суд, рассматривающий дело с соответствующим ходатайством, в котором указывается арбитражный суд, при содействии которого заявитель может участвовать в судебном заседании, и в случае его удовлетворения явиться в суд в назначенное время. В день судебного заседания, в указанное в определении суда время, арбитражные суды (суд, рассматривающий дело, и суд, обеспечивающий проведение сеанса видеоконференц-связи) устанавливают сеанс связи и проводят судебный процесс. При этом посредством использования систем видеоконференц-связи суд может заслушать не только объяснения лиц, участвующих в деле (статья 81 АПК РФ), но и свидетельские показания (статья 88 АПК РФ), пояснения эксперта по его заключению и ответы на дополнительные вопросы (часть 3 статьи 86 АПК РФ). Кроме того, путем использования систем видеоконференц-связи лицом, участвующим в судебном заседании, могут быть представлены в арбитражный суд, рассматривающий дело, письменные доказательства (статья 75 АПК РФ), иные документы и материалы (статья 89 АПК РФ). В целях обеспечения возможности их обозрения при рассмотрении дела судьей и участвующими лицами, во всех арбитражных судах установлены документ-камеры, в которые сотрудники суда помещают представленные документы. Они сразу проецируются на экран, что позволяет судье и участникам процесса ознакомиться с их содержанием. Впоследствии представленные посредством системы видеоконференц-связи письменные доказательства пересылаются судом, обеспечивающим проведение сеанса видеоконференц-связи, в суд, рассматривающий дело, вместе с видеозаписью судебного заседания.

Согласно данным судебной статистики количество проведенных с использованием системы видеоконференц-связи судебных заседаний в арбитражном суде Сахалинской области увеличивается с каждым месяцем. Так, в апреле 2011 года было проведено всего 4 таких заседания, а в ноябре уже 39.

Всего за 11 месяцев 2011 года в арбитражный суд Сахалинской области поступило более 50 ходатайств об участии в судебных заседаниях с использованием системы видеоконференц-связи, 40 из них удовлетворены, и при рассмотрении 40 арбитражных дел лицам, участвующим в них, была обеспечена возможность участвовать в судебных заседаниях в месте их нахождения, а не в арбитражном суде Сахалинской области. В удовлетворении 11 ходатайств судом отказано в соответствии со статьей 153.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой суд вправе отказать в удовлетворении ходатайства об участии в судебном заседании с помощью системы видеоконференц-связи лишь в случае отсутствия технической возможности, а также в связи с обращением с данным ходатайством за пределами срока, установленного в статье 159 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Кроме того, за 11 месяцев 2011 года в арбитражный суд Сахалинской области поступило более 40 судебных поручений об организации сеанса видеоконференц-связи с целью обеспечения возможности рассмотрения дела с использованием систем ВКС иными арбитражными судами различного уровня. При этом 24 поручения были даны судами вышестоящих инстанций - Пятым арбитражным апелляционным судом и Федеральным арбитражным судом Дальневосточного округа - с целью обеспечения возможности лицам, обратившимся с жалобами на судебные акты арбитражного суда Сахалинской области, присутствовать при их рассмотрении, не выезжая за пределы территории Сахалинской области. Данное обстоятельство свидетельствует о том, что основная цель применения видеконференц-связи в арбитражном процессе – обеспечение доступности правосудия - достигнута.

Вместе с тем, работа, направленная на обеспечение доступности и открытости правосудия в системе арбитражных судов с помощью внедрения различного рода технологических новинок, продолжается.

Так, с 1 ноября 2011 года в арбитражном суде запущена новая информационная система «Информирование о графиках рассмотрения дел в арбитражном суде». Данная система позволяет посетителям на входе в суд на большой плазменной панели ознакомиться с информацией о назначенных к рассмотрению на день делах. Благодаря внедрению указанной системы, у посетителей суда появилась возможность с помощью размещенных возле каждого зала судебных заседаний интерактивных экранов оперативно получить информацию о том, какое дело в настоящий момент рассматривается в конкретных залах судебных заседаний и каким судьей. На интерактивные экраны также выводится информация о том, на какой стадии находится рассмотрение дела: заседание начато; суд удалился в совещательную комнату; судебное заседание отложено. Помимо этого, применение данной системы позволяет в режиме on line размещать на сервисе «Картотека арбитражных дел» информацию о результатах проведенного заседания, в том числе и о принятом решении. Таким образом в системе арбитражных судов обеспечивается возможность для всех желающих оперативно знакомиться с результатами ежедневно проводимых в суде судебных заседаний.

В завершение хотелось бы отметить, что внедрение в работу арбитражного суда различных технических инноваций будет продолжаться и проводиться в целях повышения доверия со стороны граждан и юридических лиц к судебной власти, реализации на практике принципов открытости и доступности правосудия, а также права всех участников арбитражного процесса на своевременное получение объективной и достоверной информации.